第42章 知道与不知道

知否：我是齐衡 作者:佚名

　　    歷朝歷代开国之初，多少都给后世埋下了一些雷。
    后世更是有一种明实亡於朱元璋的说法。
    之所以有这种说法的原因，是因为朱元璋时期的很多制度存在漏洞和隱患。
    他给后世子孙埋的雷最多，但他又对自己的制度政策很自信，担心后世子孙做出改动，还专门搞了个《皇明祖训》。
    在封建社会中，皇帝想改变前面老祖宗留下的制度规矩本身就非常难。
    老朱留的《皇明祖训》更是给了百官阻止皇帝更改规矩制度的底气。
    所以才会有了这种说法。
    但坦白说，任何朝代开国所制定的规矩制度，都是符合当时局势和情形的。
    像唐朝的府兵制度，后面隨著天下太平，土地兼併，不也实行不下去了么。
    这也就是苏軾之前说的，时过境迁，有些制度已经不適用当下的情况了。
    但也並非所有制度都会时过境迁，还是有一些制度一直適用。
    齐衡顿了顿，说道：“虽然百官都会阻止皇帝更改祖宗规矩制度，却又不是完全阻止。
    不管哪个朝代，都有改过一些规矩制度例子存在。
    为何有的规矩能改，而有的明明问题很明显，百官却死活阻止对其进行改动呢？”
    “因为利益？”苏軾说道。
    “不错！”
    齐衡点了点头道：“一些不影响自身利益，改动又对朝廷有好处的规矩制度，百官阻止的並不强烈。
    只有那些会影响很多人利益的规矩制度，百官才会坚决反对改动。
    他们並不在意对朝廷有没有好处，只会在意对自己有没有影响。”
    “那王知州所做，不是正好符合这一点么？”
    苏軾疑惑道：“在朝堂诸公眼里，地方乡绅和普通百姓，应该並无区別吧？”
    “表面上看是这样。”
    齐衡说道：“但这只是在朝堂诸公眼里，地方官员却不会这么看。
    地方官员在治理一方时，太过依赖当地的乡绅了。当地方乡绅利益受损，子瞻兄觉得地方官员会怎么办？”
    歷史上王安石变法，有一句话他印象很深刻。
    那就是——民不加赋，而国足用。
    意思是他的变法，不需要加赋於民，还能使国库充盈。
    但从最基本的逻辑来说，朝廷除了少数官营的產业外，其余的收入都是靠税收。
    俗话说的好，羊毛出在羊身上。
    增加的这部分收入，肯定要从民间来。
    不出在百姓身上，就要出在士绅身上。
    王安石的一些制度看著確实很好，苏軾之前说的借钱给百姓，其实就是青苗法。
    地主乡绅借给百姓的利钱高，由地方官府以更低的利息借给百姓。
    如此朝廷会增加一部分收入，百姓也减少借钱粮的利息。
    损害的是地方士绅的利益，按说士绅利益虽然受损，但也不算太大。
    他们不至於因为这点事就造反什么的。
    但地方官员在治理地方时，对当地的士绅依赖太大了。
    古代朝廷基本上都讲究皇权不下乡，县往下的乡村，靠的是地方士绅治理。
    地方宗族影响力很大，地方官就算收税都要靠他们帮助。
    而且一个县的官员就那么几个，需要很多小吏来辅佐治理。
    而这些小吏又都出自於当地士绅，肯定会以家族利益为先。
    他们团结起来，不说能把官员架空，阳奉阴违让官员什么事都办不成还是可以的。
    一个地方父母官，要是所管的辖区税收收不上来，治安还很乱，前途也就到头了。
    在朝廷的管理逻辑中，地方官治的不是民，而是当地士绅。
    只要当地士绅配合，就能做出政绩，反之亦然。
    在这种情况下，试问那些官员又怎么可能彻底贯彻朝廷的指令，去得罪那些士绅呢？
    “所以想实现这些的基础，地方官员非常重要。”
    齐衡说道：“只有减少地方官员对当地士绅的依赖，再加入官员升迁的考评当中，官员才能贯彻的执行。”
    “元若这一番话，直指本质，令人深醒，子瞻佩服！”
    齐衡这番话有些过於残酷，若是让那些迂腐之人听到，肯定要大加斥责。
    但苏軾並非那种迂腐之人，苏家在当地也是大族，对这方面有著更深的认知。
    “子瞻兄过誉了。”
    齐衡微笑道：“这只是衡的一些浅薄之见罢了。”
    “元若无需自谦。”
    苏軾说道：“我苏家在眉山当地也小有名望，元若所说的那些我都经歷过，却没有真正意识到，实在惭愧！”
    齐衡笑了笑，苏軾不是没有意识到，而是长久形成的阶级差，早就让所有人当成了理所应当。
    苏軾又和齐衡閒聊片刻，婉拒了齐衡留饭，告辞离开了。
    齐衡將苏軾送出府外，目送他离去，沉吟片刻才转身进府。
    他不知道苏軾和他聊地方上徵收苛捐杂税之事，只是简单的閒聊，还是想借他之口传到官家耳里。
    要是后者，只能说苏軾也有些天真。
    地方在朝廷取消后，依旧徵收苛捐杂税，还没有交给朝廷，官家真的不知道么？
    而且苛捐杂税，真的是地方官员命差役徵收的么？
    齐衡觉得未必，除非所有官员都这么干，否则事情怕是早就爆出来了。
    这件事大概率是地方士绅乾的，毕竟官服的小吏和差役，都是当地人。
    而本朝有个规矩，官员非公不得下乡。
    这个规矩是太祖皇帝定下的，为的就是防止官员下乡扰民。
    正常来说地方上很少有县官下乡的，加上有这个规矩，官员更不会去了。
    而百姓交税又是有依据的，他们根本不知道有些苛捐杂税早就取消了，因此也不会去闹。
    只有苏軾这种游学，还去乡下和百姓接触的人才会知道。
    当然，这並非说那些官员毫不知情，只是他们故意不知情罢了。
    反正有太祖的规矩在，就算事情暴露，朝廷问罪，他们也有理由辩解。
    而大周又有不杀士大夫的规定，根本不算什么大事。
    但若是捅破此事，就等於得罪了天下乡绅，只要他们还在地方上为官，都会麻烦重重。
    ……
    晚饭时，平寧郡主细细咀嚼，將嘴里的食物吞下后，见齐衡没有提及的意思，故作无意的问道：“衡儿，我听说你散学回来时，有个书生前来找你，不知是何人吶？”
    “回母亲，那人是孩儿昨日在大相国寺认识的一个考生。”齐衡说道。
    “考生？”
    平寧郡主有些疑惑道：“会试尚早，现在就有考生入京了？”
    “他们父子三人游学入京，因此来的比较早。”齐衡说道。
    “原来如此！”
    平寧郡主闻言没有再说什么，苏軾年纪不算大，能参加会试说明才学不错。
    齐衡和这样的人接触，是她乐於看到的。